3개 공항을 연결하는 고속철도: 계약 변경안 미결정, 내각에 최종 결정 제출 예정

총 2,245억 4,400만 바트 규모의 3개 공항(돈므앙, 수완나품, 우타파오) 연결 고속철도 사업이 계약 변경과 관련된 지연 및 미해결 문제로 계속 어려움을 겪고 있다. 최근 피팟 랏차킷프라칸 부총리 겸 교통부 장관이 주재한 관련 기관 회의 이후에도 상황은 변하지 않았다.

문제점 및 지연 사유

이 사업은 태국국유철도공사(SRT), 민간 기업 그룹, 동부경제회랑(EEC)이 협력하여 3대 주요 공항을 연결하기 위해 시작되었다. 그러나 시행 과정에서 다음과 같은 다양한 문제점이 발생하였다:

코로나19 팬데믹은 민간 부문과 프로젝트 재정 측면에 영향을 미쳤다.

라용, 찬타부리, 트랏 주까지 연결 노선을 추가로 확장해야 한다는 요구로 인해 프로젝트 비용이 2,000억 바트를 초과하여 급증했다.

정부 지급 모델, 담보 요건, 복잡한 법적 조건과 관련된 계약 수정 문제 및 검찰청의 감사 역시 주요 도전 과제이다.

회의 및 의사 결정

3개 공항을 연결하는 고속철도 프로젝트 계약 수정 관련 최근 회의는 관련 기관 간 의견 차이로 명확한 결론을 내리지 못한 상태입니다.

민간 부문은 상황과 계획에 부합하도록 계약 수정의 필요성을 확인했다.

동부경제회랑(EEC)은 프로젝트 지속을 지지하지만, EEC 이사회 승인과 법적 명확성이 요구된다.

피팟 부총리는 계약 수정이 향후 다른 민관협력사업(PPP)에 영향을 미칠 선례가 될 수 있다는 우려를 표명했다.

EEC 이사회는 계약 수정과 관련해 5가지 핵심 사항을 원칙적으로 승인했다. 여기에는 원래의 준공 후 지급 방식에서 건설 단계별 진척도에 따른 지급 방식으로의 변경, 5년 내 완공을 보장하기 위한 건설 보증금 증액 등이 포함된다. 다만 이러한 변경 사항은 여전히 내각(내각회의)의 최종 승인을 받아야 한다.

배경 및 의의

이 프로젝트는 태국 동부 지역의 인프라 및 경제 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 하는 주요 인프라 사업 중 하나로 평가된다. 주요 공항을 연결해 관광 및 국제 화물 운송 활성화에 기여하는 것이 그 핵심이다. 그러나 지연과 계약 수정 문제는 투자자 신뢰와 프로젝트의 장기적 실행에 영향을 미칠 수 있다. 또한 정부에 예산상 위험을 초래하고 다른 PPP 사업에 부적절한 선례를 남길 수 있다.

향후 방향

이 프로젝트 계약 문제의 해결은 추가 지연 없이 공사가 진행될 수 있도록 내각에서 명확히 결정되어야 합니다. 프로젝트 위험과 비용을 신중하게 관리하기 위해서는 정부, 민간 부문 및 관련 기관 간의 긴밀한 협조가 필요합니다. 또한 향후 라용, 찬타부리, 트랏 주로 노선을 확장하는 계획은 엄격한 재정적·운영적 타당성 프레임워크를 수립해야 할 과제로 남아 있습니다.

요약하자면, 세 공항을 연결하는 고속철도 프로젝트는 여전히 중대한 계약상 문제 해결 단계에 있으며, 가까운 시일 내에 이 프로젝트의 방향과 성공을 결정할 내각의 최종 결정을 기다리고 있다.